2025年6月，江蘇省首家農場社區(qū)居委會射陽縣興橋鎮(zhèn)新農社區(qū)居民委員會正式掛牌，標志著新洋農場23項社會職能整體移交、制度接軌。這場墾地融合改革打破“企業(yè)辦社會”傳統(tǒng)模式，以“墾地協(xié)同促發(fā)展”為導向，僅用一年完成原定三年的移交任務。半年多來，6913名居民的生活發(fā)生溫暖蛻變，改革交出了一份以專業(yè)化服務提升群眾獲得感的亮眼答卷。

流程再造：從“跑斷腿”到“一站結”，服務精準落地

“以前年底辦這些事，得專門請假跑不同地方，現在社區(qū)一個窗口就搞定，15分鐘不到全辦完?！眲傇谛罗r社區(qū)“人社通”窗口辦結業(yè)務的職工宋衛(wèi)華感慨道。改革核心在于服務流程再造，社區(qū)全面接入全縣“人社通”一體化政務服務平臺，養(yǎng)老、醫(yī)保、社保等高頻事項實現“一窗受理、內部流轉”，線上并聯(lián)審批替代以往多部門奔波，大幅壓縮辦理周期。居民取號后生成專屬二維碼，手機掃碼即可實時追溯辦理進度，讓辦事更透明高效。

服務不止于“少跑腿”，更在于主動補漏解困。五村居民姜如華參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，此前該險種資格認證需前往鎮(zhèn)政府辦理，因她長期旅居外地忘了認證事宜，致使養(yǎng)老保險待遇停發(fā)。其返家后，僅憑身份證便在社區(qū)一站式服務大廳完成資格恢復手續(xù)，不僅為她恢復了養(yǎng)老保險待遇的正常發(fā)放，還一次性補發(fā)了此前停發(fā)的所有待遇?！霸撓硎艿拇?，一分都不能少?！?社區(qū)工作人員的承諾讓居民感受到實實在在的溫暖。如今，社區(qū)服務無縫對接全縣公共服務網絡，政策、流程、標準全面統(tǒng)一，居民真正享受到了射陽縣居民的均等化權益。

精準發(fā)力：從“傳統(tǒng)走訪”到“精細治理”，溫度持續(xù)升級

“年紀大、腿腳不便，以前去縣里辦事心里打怵，現在走幾步到社區(qū)，工作人員耐心又貼心?！边@是社區(qū)老年群體的共同心聲。新農社區(qū)的服務并未停留在“坐等上門”，而是向主動化、精細化延伸。針對行動不便或特殊需求群體，網格員建立系統(tǒng)化服務機制，三村網格員許春多次陪同獨居老人葉維襄輾轉鎮(zhèn)、縣醫(yī)院就診；寒潮期間，網格員提前走訪獨居及高齡老人，協(xié)助檢修取暖設備、配送防寒物資。社區(qū)還為孤寡獨居老人安裝集成煙霧感應、緊急呼救功能的一鍵呼叫裝置，讓關懷時刻在線。

安全治理也邁入系統(tǒng)化新階段。針對全場101家“九小場所”，社區(qū)引入全省統(tǒng)一的“小場所安全治理系統(tǒng)”，建立“一店一檔”電子臺賬，實行“紅橙黃藍”四色風險動態(tài)管理。巡查聚焦滅火器有效期、消防設施完好度、餐飲場所燃氣安全等重點，縣應急、消防等部門通過平臺聯(lián)動形成監(jiān)管合力。半年來，累計開展聯(lián)合巡查12次，整改隱患67處，重大隱患整改周期平均縮短70%，實現業(yè)務滿意率、隱患整改率、事件辦結率“三個100%”。

深度融合：從“體制孤島”到“發(fā)展共同體”，效能全面躍升

這場改革不僅是社會職能的移交，更是治理體系與區(qū)域發(fā)展格局的深度重構。社區(qū)建立“鎮(zhèn)治場建”常態(tài)化聯(lián)席機制，與縣域在規(guī)劃共繪、建設同步、治理聯(lián)動、發(fā)展協(xié)同中實現同頻共振。長期困擾居民的縣道合洋線4公里“瓶頸路段”及8座橋梁改造工程，已納入2026年全縣交通建設計劃；首批760余萬元縣級資金投入養(yǎng)老服務中心升級、道路黑化、水利改造等項目，民生短板加速補齊。

融合更體現在“人的轉型”與“事的協(xié)同”。部分原農場社會職能人員經培訓轉型為農業(yè)服務隊員或品牌推廣骨干，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供無人機植保、智慧灌溉等服務，推動“美爾姿”農產品融入區(qū)域公用品牌體系。社會職能剝離讓農場聚焦國企本位，人員順暢轉型讓墾地融合從“物理移交”走向“化學聚合”。同時，社區(qū)全面建成“一戶一檔”動態(tài)信息臺賬，高效辦結各類民生事項84起，拆除58臺損壞太陽能設備消除高空隱患，常態(tài)化開展環(huán)境整治，人居環(huán)境持續(xù)向好。

半年耕耘，成效初顯。新農社區(qū)以“精準直達”的服務刷新辦事體驗，以“家門口的幸?！被貞罕娖诖?，探索出可復制、可持續(xù)的墾地融合新路。